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中共湖南省直屬機關工作委員會關于2017年度部門整體支出管理績效評價的報告

2018-06-28 作者:省直工委    責任編輯:管理員

 省財政廳:

根據貴廳《湖南省財政廳關于做好2017年度省級一般公共預算專項資金績效自評工作的通知》(湘財績〔2018〕3號)的精神,省直工委領導高度重視,專題研究并組織辦公室有關人員對部門整體支出績效情況進行匯總和梳理,扎實開展績效評價工作,現將具體情況報告如下:

一、部門整體支出管理及使用情況

一是機構編制方面,“三定”方案,我委機關本級共設立有省直紀工委(省紀委派出機構)和辦公室、組織部、宣傳部(加掛省直機關精神文明建設辦公室、省直機關普法工作辦公室牌子)、綜合調研室、人事處、機關黨委、省直團工委、省直婦工委9個部室,并設置有省直工會、省直機關黨員教育中心和省直單位困難職工幫扶中心三個二級機構。機關本級及黨員教育中心行政編制數為60名,工勤編3人,事業編4名,領導職數為6名,實有在職人數為67名,離休5人。省直工會和幫扶中心編制23人,實有17人。

二是支出規模與安排方面,2017年度我委部門整體支出規模為2416.79萬元,用于機關運行保障及專項工作,共安排有省直關工委、省直團工委、省直婦工委、省直機關精神文明、省直610辦、省直紀工委辦案、省直黨員教育及活動、雙聯工作、省直機關綜治考評、作風建設等方面的專項資金。

三是基本支出方面,主要用于干部職工的工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助等,都能夠按照省財政廳的要求和工委機關財務管理的相關規定來逐一抓好落實。

四是“三公”經費方面,三公經費的管理和使用,我委對照中央八項規定、省委九項規定的要求,對照工委制定的22條具體工作規定要求,根據省財政廳等部門的文件精神,結合省委巡視組巡視提出的整改意見和機關內部審計提出的問題,對《工委機關財務管理制度》進行了修訂并印發執行;印發了《關于加強工委機關厲行節約的通知》,對出國(境)費用、公務接待費用、車輛運行費用及會議(培訓)費用進行了詳細的規范,從范圍、標準等方面作出具體的明確規定,從嚴控制把關。截止2017年底,我委三公經費的支出情況是:出國(境)費用13.52萬元,公務接待費用 4.33 萬元,公車運行費用 38.85 萬元。

五是項目支出(專項支出)方面,省財政廳批復下達后,工委辦公室和財務人員聯系實際,對專項資金做到了嚴格控制、規范使用。完善管理制度。結合省財政廳、省績效辦和省委巡視組巡視整改意見、工委機關內部審計的要求,對工委機關財務管理制度進行了修訂,明確專項經費必須專款專用,同時對專項經費的使用范圍、控制比例、使用情況通報、使用計劃的制定等作出進一步的細化。用制度規范,把好“四關”。制度修訂后,我們對專項經費使用的具體經辦人提出了要求,即在年初時精心計劃,科學統籌,做到把好源頭關;經辦部室和經辦人在經費使用中合理安排,按章依規辦事,及時備齊相關手續,做到把好使用關;簽字時負責簽字的領導對資金使用情況予以審核,超范圍、超比例的不簽字,做到把好審核關;報賬時由財務人員對發票及附件等信息進行核準,不符合要求的不報賬不支付,做到把好報賬關。資金管理使用中沒有違規行為。

六是厲行節約方面,我委結合文明機關、“兩型”機關和文明部室創建工作,組織干部職工認真學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,號召黨員干部從自身做起,從小事做起,雙面使用紙張,溫度合適才開啟冷暖空調(超過28度、低于18度),杜絕長流水、長明燈現象,自覺做到“三個一”(節約一張紙、節約一度電、節約一滴水),努力降低行政運行成本,在干部職工中逐步形成了人人事事講節約的氛圍。

二、部門專項組織實施情況

工委承擔的省直關工委、省直團工委、省直婦工委、省直機關精神文明、省直610辦、省直紀工委辦案、省直黨員教育及活動、雙聯工作、省直機關綜治考評、作風建設等方面的部門專項工作,都能夠按照各自的中長期目標和年度目標,對項目資金做到了科學計劃,合理安排,對指標體系進行專項研究,從使用范圍、控制比例、使用情況通報、使用計劃的制定等方面在制度上予以規范。我委業務方面的專項工作,均不涉及項目的招投標、項目管理和日常檢查監督管理的情況。省直機關固定辦案場所改造工程(涉密項目)嚴格按涉密項目的規定辦理,嚴格規范了項目招投標、項目管理和日常檢查監督管理。

三、部門整體支出績效情況

從我委部門履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節約開支,年度開支控制在財政廳規定的范圍內;從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續性來看,后續的政策、相關的配套資金、必要的人員機構要繼續保持,也可以依據政策的調整適度與部門經費合并,但管理制度要做到與時俱進,相關內容及時補充完善。

四、成效、問題與建議

2013年開展部門整體支出績效評價以來,工委會一班人注重以身作則,帶領工委全體干部職工按原則辦事,嚴格貫徹中央和省委的指示精神,認真執行省財政廳、機關事務管理局等部門的文件要求,在強化節約觀念、控制“三公”經費、降低運行成本、加強項目支出管理等方面,主人翁意識進一步強化,厲行節約和以工委為家的意識逐步深入人心。

在完成績效評價工作中,盡管取得了一些成績,同時在工作中我們也遇到了一些問題不好協調解決。如機關內部控制建設上,有制度與實際工作銜接不緊密、容易造成不好操作的情況;內控信息系統建設存在專業人員缺乏、建設難度大、現有人員素質無法滿足的現實問題,懇請有關部門能統籌考慮。在必要的情況下,一是可以組織相關的業務培訓,二是推薦合適的合作方,以促進內控建設的進一步落實。

五、下步打算

對于下一步的工作,我們在繼續抓好貫徹落實的基礎上,進一步做好三個方面的工作:

一是繼續健全完善制度。根據中央和省委的有關要求,聯系本單位實際,加強研究探索,做好與機關內控建設的結合文章,堅持用制度管人做事,進一步健全完善管理制度,推動本單位的預算績效管理和評價工作。

二是繼續加強宣傳引導。結合我委工作實際,加強機關內部的學習和引導,運用好機關黨建網站、雜志等平臺,進一步抓好績效管理宣傳工作,營造良好的社會輿論氛圍。

三是繼續提升業務素質。吃透上級文件精神,抓住本單位工作特點和特色,積極組織有關人員搞好業務知識的研討,進一步提高績效管理工作人員的能力素質,適應新形勢新任務要求,更好地加強和改進工作。

特此報告。

 

中共湖南省直屬機關工作委員會                     

              2018年4月27日

   
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